索引号: 000014348/2019-23142

发布机构: 邯山区人民政府办公室

名称: 邯山区人民政府关于大力支持企业上市工作的意见

文号: 邯山政规〔2019〕1号

主题分类: 综合政务

体裁分类: 金融办

发布日期: 2019年10月21日

邯山区人民政府关于大力支持企业上市工作的意见

邯山区人民政府

关于大力支持企业上市工作的意见

 

各乡(镇)人民政府和街道办事处,区政府各部门,各园区管委会,区对口各单位:

为贯彻落实市政府《关于大力支持企业上市工作的意见》(邯政规〔2019〕5号),充分发挥资本市场筹集社会资金、优化资源配置、促进结构调整等作用,进一步加强企业上市工作,促进经济转型升级和跨越发展,结合我区实际,制定本意见。

一、加大资金支持力度

积极整合财政资金,支持企业在多层次资本市场上市、挂牌,企业上市、挂牌成功后,区政府给予资金补助。

(一)对在境内外主板、中小板、创业板上市的企业补助300万元。对外地上市公司迁至我区,或通过借壳上市并将壳公司注册地迁至我区的,视同境内首发上市给予补助。

(二)对在“新三板”挂牌的企业补助50万元,在其正式挂牌后1年内根据其首次融资额的5‰予以补助,累计不高于150万元;对转入高层次板块的企业,按照新转入层次补助标准补足差额。

(三)对在石家庄股权交易所挂牌的企业(不含展示、孵化等板块)补助20万元。同时,对小规模商贸企业挂牌不予补助。

(四)对企业的补助申请,由区财政局按照拨付程序进行拨付。同时,要积极帮助企业申请省、市政府奖励资金。   

二、加强后备上市企业培育

(五)做好上市工作培训。区金融办要加强与境内外交易所、中介服务机构的交流与合作,多形式组织企业上市工作培训,调动企业上市积极性,增强后备上市企业业务操作能力,切实提高企业上市成功率。

(六)做好上市后备企业储备。按照“优选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的梯次,认真筛选后备上市企业,各乡(镇)、街道、园区动态储备3家以上重点后备上市企业,要定期将后备上市企业基本情况汇总报区金融办。区金融办负责建立全区后备上市企业资源库并及时更新,动态储备10家以上后备上市企业,推进全区企业上市工作稳步有序开展。

(七)努力搞好金融服务。鼓励各类金融机构、投资机构对列入全区后备上市资源库的企业优先给予金融支持,各商业银行要积极开展金融创新业务,在风险可控前提下,优先对后备上市企业提供信用贷款、知识产权质押贷款、担保贷款、并购贷款、贸易融资等金融服务。支持各类金融机构为后备上市企业定制综合融资方案,开展灵活多样的融资服务。

(八)优先专项资金支持。区发改局、区科工局、区商务局、区农业农村局等部门在安排有关专项资金和申报国家、省、市有关部门各类专项资金时,优先支持符合条件的后备上市企业。

三、落实财税优惠政策

(九)企业改制上市过程中发生的、符合国家税收有关规定的股份制改造、合并、分立、破产、划转等土地、房屋权属转移行为,落实财税优惠政策。

(十)企业改制上市过程中,股东以非货币性资产投资发生评估增值、个人股东应缴纳的个人所得税,符合国家税收有关规定的、纳税人一次性缴税有困难的,可合理确定分期缴纳计划并上报主管税务机关备案后,自发生上述应税行为之日起,不超过5个公历年度内(含),分期缴纳个人所得税;法人股东应缴纳的企业所得税,可在不超过连续5个纳税年度内均匀计入相应年度应纳税所得额,分期缴纳。

(十一)企业改制重组上市过程中,与其他居民企业之间按账面净值划转股权或资产时,若双方受同一或相同多家居民企业100%直接控制的,若符合国家有关规定,可以选择进行特殊性税务处理。

(十二)企业在上市过程中需缴纳法定收费项目时,有关部门应在规定范围内收取。

(十三)企业上市过程中补交税费后,地方留成部分设立企业上市奖励基金,用于支持和鼓励企业上市和发展。

四、改进上市服务

(十四)对后备上市企业办理手续给予支持。企业在改制上市过程中,需办理不动产初始登记,具备办理条件且符合相关法律法规的,国土和规划、住建、应急管理等部门应尽快予以办理。涉及其他资产产权、企业产权界定、处置等历史遗留问题,凡符合当时有关规定且符合相关法律法规的,各有关部门均应予以补办相关手续,积极推动相关确权工作。

(十五)提高企业上市工作效率。各相关单位要树立全局意识,在法律法规允许的范围内,对企业上市工作开辟绿色通道,对后备上市企业在上报首发申请材料过程中,需开具的税务、市场监管、劳动保障、住房保障房产管理、规划、公安、消防等证明材料,在符合相关法律法规的情况下,相关部门应在收到企业申请文函后10个工作日内办结。

(十六)降低企业上市成本。区金融办要加强与证券公司等中介服务机构的联系,组织企业与中介服务机构专项对接,采取招标、分区、划片、打包等办法,降低企业挂牌、上市成本。

五、加强组织领导

(十七)建立工作联席会议制度。建立由区政府主管副区长为主持人,区金融办主任为召集人,区发改局、区财政局、区科工局、区商务局、区国土分局、区税务局、区住建局、区规划分局、区市场监管局、区公安分局等部门为成员单位的区级企业上市工作联席会议制度,原则上每月召开一次。联席会议办公室设在区金融办,负责全区企业上市工作统筹协调,推进企业上市工作开展,对各乡(镇)、街道、园区的企业上市工作进度实行月排队,月通报制度。

(十八)发挥政策联动效应。各乡(镇)、街道、园区要建立推动企业上市、挂牌协调联络机制,明确分管领导,为企业上市解决实际困难和问题,切实推进本辖区企业上市工作。同时要根据各自条件, 研究制定相应的政策,用于扶持本地企业上市,推动企业上市工作开展。

(十九)加强对企业上市工作的考核。区政府每年下达各乡(镇)、街道、园区指导性目标,确定上市板块和上市数量,在年终进行考核通报, 并纳入年终考核。

该意见适用于在我区依法进行工商注册、税务登记、依法纳税,并在区金融办备案管理的上市企业和拟上市企业。本意见自发布之日起施行,有效期五年,其他关于支持企业上市的相关政策同时废止。凡是与此文件规定的企业上市挂牌奖励政策不一致的,以此文件为准。

 

 

 

 

邯山区人民政府

2019年10月21

 

(此件公开发布)